重磅！28部门联手严打，医闹今后不会有好日子了！

2018年10月17日文/ 小米编辑/ Shirley

从今往后，医闹不会再有好日子。

昨天（10月16日），国家发改委印发通知称，将联合中央组织部、国家卫健委、公安部等28个部门联合印发《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》的通知明确，对暴力杀医伤医以及在医疗机构寻衅滋事等严重危害正常医疗秩序的失信行为，建立健全失信联合惩戒机制。

近些年，随着经济的发展，国内的医患关系日趋紧张。而医闹的存在，让更多的医学院的毕业生都不愿意选择从事医生职业。

事实上，国家相关法律尚未对医闹行为做出明确界定。而医院也为了息事宁人，愿意选择让步，导致那些蛮不讲理闹得越凶的人获得的越多，在全社会形成一种不良的风气。

而此次《备忘录》共涉及28个部门，业内普遍认为，这不仅反映了国家对治理医闹的决心，也更加表明，未来医闹们再也没有法律的空子可钻。

6类涉医违法犯罪活动

本备忘录中所提及的严重危害正常医疗秩序的失信行为是指倒卖医院号源等破坏、扰乱医院正常诊疗秩序的涉医违法犯罪活动，以及2014年4月28日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、原国家卫生计生委联合印发的《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》中所列举的6类涉医违法犯罪活动。

这6类涉医违法犯罪活动主要包括以下情形：

（一）在医疗机构内故意伤害医务人员、损毁公私财物的；

（二）扰乱医疗秩序的；

（三）非法限制医务人员人身自由的；

（四）侮辱恐吓医务人员的；

（五）非法携带枪支、弹药、管制器具或危险物品进入医疗机构的；

（六）教唆他人或以受他人委托为名实施涉医违法犯罪行为的。

4种联合惩戒实施方式

近几年，医患矛盾尖锐，伤医杀医事件等扰乱医院正常诊疗秩序的涉医违法犯罪活动频发，医闹不断地威胁着医护人员生命安全，并一次又一次挑战人性与制度的底线，让很多医护人员寒心，同时让考生对于医生这个职业望而生畏。

此次28部门联合惩戒“医闹”，主要有以下4种联合惩戒的方式：

（一）公安部向卫生健康委提供严重危害正常医疗秩序的失信行为人名单信息。卫生健康委通过全国信用信息共享平台向参与联合惩戒的部门提供该名单信息。相关部门收到相关名单后根据本备忘录约定的内容对其实施惩戒。

（二）建立惩戒效果定期通报机制，相关部门定期将联合惩戒措施的实施情况通过全国信用信息共享平台反馈至国家发展改革委和卫生健康委。

（三）涉及地方事权的，由地方公安机关定期向当地卫生健康行政部门提供严重危害正常医疗秩序的失信行为人名单信息。地方卫生健康行政部门将公安机关提供的严重危害正常医疗秩序的失信行为人名单推送至其他部门，由其他部门按照本备忘录采取惩戒措施。

（四）建立联合惩戒退出机制。联合惩戒的实施期限自行为人被治安或刑事处罚结束之日起计算，满五年为止。期间再次发生严重危害正常医疗秩序的失信行为的，惩戒期限累加计算。惩戒实施期限届满即退出联合惩戒。

医生职业投入大回报低

现如今，很多医闹行为让人们对医生这个神圣的职业有所偏见。但，事实上，医生是一个很辛苦的职业。

据2018年《中国医师执业状况白皮书》公布的数据显示，医生每周平均工作时间都在40小时以上；三级医院的医师平均每周工作51.05小时，二级医院的医师平均每周工作51.13小时，都大大超过40小时的法定工作时间。

在超长的工作时间和超强的工作压力下，医务工作者无法拥有合理的作息时间，健康问题日渐凸显。据不完全统计，2017全年有27名医生在工作中猝然离世，几乎每个月都有医生猝死。

然而，在无休止加班的背后，医生的工资却少得可怜。据2017年《中国医生生存现状调研报告》，71.6%的医生工资水平低于8000元/月，工资在1万元/月以上的医生占比仅为13.1%。

作为一项高投入的职业，大部分医生的收入甚至跟不上物价的涨幅，以北京为例，2017年北京市内五环的房子大多在7万/平方米以上，可见生活压力巨大。

目前，国家陆续出台多项政策，完善医生培养与使用激励机制，鼓励社会办医，实行多点执业，放宽中医诊所备案条件。而如今，又出台了《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》，相信中国医生职业环境正逐渐改善，医生职业前景光明。