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因新冠疫情断供集采,药企被医保局约谈,从轻处置

2022年5月31日 文/ 张铃 编辑/

集采断供再次出现。

5月26日,海南省医保局发布《关于做好重庆联盟常用药品集采注射用万古霉素采购和使用工作的通知》,通报了一家集采中选企业的断供问题。

图源:海南省医疗保障局官网

《通知》提到,因注射用万古霉素中选企业受新冠疫情影响和原料药供应问题等原因,难以保证联盟地区正常供应,使海南省集中采购工作受到执行层面影响。涉事的是一家台资企业,因为台湾疫情无法组织生产而断供。

实际上,近年来,集采断供并不罕见,华北制药、百奥药业、以及跨国药企山德士、施贵宝都曾出现过集采中选后断供的情况。

约谈后,医保局从轻处置

这次断供的万古霉素是2021年6月重庆组织的联盟集采中的品种。

万古霉素是一款抗感染药物,有“抗生素之王”之称,用于败血症、感染性心内膜炎、骨髓炎、关节炎、灼伤、手术创伤等浅表性继发感染,以及肺炎、肺脓肿、脓胸、腹膜炎、脑膜炎。

断供之后,海南省医保局约谈了政德制药。政德制药实际已经完成了全省协议采购量,执行周期也已过半。因此,海南与重庆药品联盟办公室商议后作出决定:暂保留政德制药的中选企业身份,待重庆联盟后续招标后另行确定中选企业。

海南省医保局要求各医疗机构根据临床需要,采购和使用省医药集中采购服务平台现有挂网的优质低价药品。因供应问题导致任务量无法完成的医疗机构,后续考核指标另行确定。

政德制药遇到的问题的确复杂。政德制药是台湾抗生素的大型生产企业,在多个省级联盟集采中均有药品中标。目前,台湾当地疫情凶猛。据中新网报道,台湾5月31日新增新冠肺炎本地病例超过8万例。

2022年3月以来,奥密克戎巨大的传播速度让新冠疫情攀新高。和疫情影响下被迫放缓甚至停滞的诸多行业、种种事项一样,集采也难独善其身。

集采断供频现,信用评价威力大

除了疫情影响,断供集采更多时候是企业自身原因。

华北制药是2021年断供全国集采的典型。自后,联采办明确表示:加强中选企业供应监测预警,同时将通过信用评价,给予企业失信评级,促进企业履行主体责任。同时对不履行供货协议的企业,严肃处理。

2021年9月,北京百奥药业集采产品在河南停产和断供, 河南省按照国家医保局“医药价格和招采信用评价制度”,将北京百奥药业判定为“严重失信”,限制或产品在河南挂网。

中止

2021年11月,湖北省通报,山德士(中国)制药的集采续约产品氯沙坦钾片无法正常供应,由华海药业替补,产生的额外支出由山德士承担。更早之前,施贵宝的4+7 中选品种福辛普利钠片因为供应不足,于2019年6月在河北断供,同样由华海药业替补。

山德士、施贵宝均为跨国药企,集采参与度并不高,集采断供后对自身的影响也不如国内企业剧烈。

2022年3月,据甘肃省医保局通报,广州白云山天心制药、浙江花园药业、山东京卫制药等6家企业因未履行承诺事项,严重影响采购协议签订和中选药品采购,被分别给予撤废采购协议、取消中选资格并撤网等处理。

可以看出,集采范围扩大的同时,各种因素也在影响落实情况,这是各省份组织集采时需要考虑的。

文 | 张铃 运营 | 廿十三

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