2021年，疫情依然笼罩全球市场。这一年，医药行业出现了剧烈的分化。

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政策推行力度一直不减，从中成药到罕见病药物，从起搏器到种植牙，越来越多的品种被纳入医保、发起集采。砍价幅度已不新鲜，哪个品种没进集采才是新闻；价格谈判参不参与悉听尊便，一旦入席只能扶着墙出去。

资本市场随之转向，CRO、PD-1、眼科牙科、生长激素、新冠疫苗……没有哪个板块能稳稳当当地跑满一整年。10月份以后，创新药企更是连续遭遇破发，让投资机构怀疑人生。

然而，这是个关乎人类健康命运的行业，也总能让人充满期待。

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2022年，人类有望摘掉戴了两年的口罩；国产新冠特效药物已经上市；前六轮国家集采已经纳入了近300个品种，距离500的目标已不远，后面的日子不会太难熬；创新药接踵而至，上海张江据说还有1000多家小微biotech在加紧研发。

只要有梦想，总还会了不起

过去一年，健识局伴随行业成长，关注了很多行业热点。值此年终岁尾，为各位读者好友奉上一些“未完待续”。祝大家岁月绵长，万事顺意！

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让我们来年再相聚！新年快乐！

艾芬医生控诉爱尔眼科

2020年的最后一天，武汉抗疫女医生艾芬突然在自己的个人微博上发言，称自己在爱尔眼科治疗眼部疾病时，遭遇了不规范治疗，险些导致失明。

在此之前，爱尔眼科是人人都看好的医疗“白马股”；恰好在艾芬投诉后，爱尔眼科陷入了无穷的争议。虽然爱尔眼科最终给出调查结论，否认手术有瑕疵，但公众对于爱尔眼科的印象已经打了折扣。

直到今天，艾芬医生还在坚持不懈地发微博，列举爱尔眼科种种不合规，她的个人微博甚至已经成了各地患者控诉爱尔眼科的集中平台。微博话题“艾芬与爱尔眼科那些事”总阅读量达到了1.3亿次。

目前，爱尔眼科没有对她道歉。

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《我们找爱尔眼科董秘、艾芬分别聊了聊（附独家专访全文）》

复星医药向内地引进mRNA疫苗

2021年2月27日，首批mRNA新冠疫苗復必泰运抵中国香港国际机场。复星医药和BioNTech公司合作开发的新冠疫苗正式落地中国。

复星在2020年新冠疫情爆发之初，就与BioNTech公司谈妥了合作，共同在中国大陆及港澳台地区开发、商业化mRNA新冠疫苗。

这款疫苗运输储存条件复杂，需要保存在零下70度的环境中。为此，2020年的最后一天，复星建成了2000平米的超低温冷库，组织疫苗生产的金山工厂也很早就准备好了。

只欠东风。

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直到今天，全国新冠疫苗接种已经接近28亿剂次，复星还没有等到东风。

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《mRNA新冠疫苗在中国香港开打：冷链、不良反应不再是难题》

国务院确定中成药纳入集采

2021年1月28日，国务院发布《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》，正式明确集采将“一年两次”，制度化开展。

这一政策下发的直接结果是：2021年开展的第五轮、第六轮国家集采中，外资药企原研品种参与意愿明显增强。

国家已经明确：集采不会戛然中止，企业需要做好充分的准备。

上述文件明确提到：未过评品种、中成药、生物类似药将被纳入集采。2021年第六轮胰岛素专项集采，兑现了生物类似药集采的计划。

中成药、未过评品种的集采尚未启动，有待来年。

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《国务院确定中成药、生物类似药纳入集采，医保局：不必再公关》

国投收购武田制药部分资产

2021年6月23日，市场监管总局发布了国投高新收购武田制药部分资产的消息。

武田制药在收购夏尔制药后，全球策略调整，陆续剥离非核心业务。在中国，武田制药涉及剥离5个处方药产品和配套销售体系。2020年底，合肥市政府与武田方面达成协议，准备接手武田制药上述资产。

国投高新在今年6月突然宣布，将接盘武田制药的上述资产，这是央企首次表示计划收购跨国药企资产。但在市场监管总局反垄断公示后，此事迟迟未能推进。

合肥和国投，到底谁拿下了武田的这部分资产？到现在还是个谜。

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《第一次！央企收购跨国药企资产》

第二批国家重点监控目录

8月30日，国家卫健委发布通知《国家重点监控合理用药药品目录调整工作流程》，正式启动业内俗称的“第二批国家重点监控目录”的遴选工作。

自从2019年卫健委发布第一批重点监控目录（化药及生物制品）以来，行业内就一直议论纷纷。到底是会出“第一批重点监控目录（中成药）”，还是会出“第二批重点监控目录”，业内已经猜测了两年，终于有了点眉目。

不过，该《工作流程》发布后，未有更新后续。据最新的消息，多个省份尚未启动省内医院申报工作。“重点监控”这一控费利器会从哪处下刀？整个行业都想知道。

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《第二批重点监控目录难产，地方和国家卫健委博弈不止》

种植牙集采

这几年，医保集采开展得如火如荼，动辄砍价9成，有网友笑谈：就等着什么时候房子集采了。

今年年中开始，宁波、宁夏等地陆续开始收集意见、填报数据，目标瞄准了种植牙。“一口牙一套房”所言不虚，一颗种植牙动辄上万，而且不属于医保报销范围。国内资本市场上，主做口腔医院的通策医疗股价连年上涨，被称为“牙茅”，赚的大部分就是种植牙的钱。

种植牙不进医保，也会被集采吗？

不久前，北京医保部门放话：只要是与药品、医疗器械、医疗服务价格相关的项目，无论是否在医保报销范围内，医保部门出于打击回扣、商业贿赂的目的，都是可以监管的。这一表态为“种植牙集采”奠定了理论基础。

具体何时开始？静待明年。

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《新事 | 种植牙集采临近，地方启动数据收集》

药企行贿被中纪委点名调查

4月11日，中央纪委国家监委网站罕见地发布一则消息：江西永昌药业有限公司法定代表人戴龙勇涉嫌行贿犯罪，目前接受江西省监委监察调查，已被采取留置措施。

这是中纪委网站今年唯一一次点名一家普通药企负责人接受调查的信息。江西永昌药业是一家普通的药品批发流通企业，业务上几无亮点。

今年，国家打击职务犯罪的新动向，就是强调“行贿受贿一起抓”。4月初，云南12名行贿人员被查，释放出医疗领域反腐的强烈信号。

毫无疑问，2022年医疗反腐仍将继续。

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《中纪委通报的药企老板，竟是疾控座上宾》

“好大夫”举报网上行贿事件

今年9月，两个在线问诊平台“掐架”，“好大夫”举报“昭阳医生”涉嫌以支付回扣的方式拉医生到平台执业。

2021年互联网医疗正在走样，疫情之后短暂的利好似乎已经消耗殆尽，当年“千家互联网医疗齐发”的盛景早就不复存在，为了活下去，不少互医平台开始转为不光彩的“在线回扣平台”，不少药企也在这些平台上发现了“合规”的新方向。

好大夫撕开了行业一个丑陋的口子。2022年，在国家大力推动集采和提升基层医疗服务能力的背景下，官办的“互联网医疗”越来越多。平台型互医企业如何生存，这会是个大问题。

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《该给多少提成，就刷多少在线问诊量，互联网医疗也绕不开回扣》

#洞察贪腐乱象#

网售处方药政策尚未落地

4月15日，国新办举行国务院政策吹风会。在推进“放管服”的过程中，国务院首次明确提出“允许网售处方药”。

此前在2020年11月，国家药监局发布《药品网络销售监督管理办法（征求意见稿）》，正式对“网售处方药”征求意见，国务院也明确提出将放开处方药网售。

如今，我们在网上买到的处方药，大多是按照“店售网送”的模式在销售。为此，阿里、京东、拼多多、叮当快药等在线购药平台要么自建线下门店，要么吸引零售药店来开网店。总之，目前处方药的出口仍是医院或者药店。

上述征求意见稿之后，下一步会走得更远吗？

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《发改委定调：处方药允许网上销售，医药电商将正面挑战医院》

平安收购北大国际医院

今年5月，喧嚣一时的方正集团破产案尘埃落定。方正涉足的医院资产——北大国际医院，最终确定由平安集团接手。

北大国际医院称得上是国内民营医院的巅峰之作，总投资接近50亿元，硬件设施超一流。但它建成之日，正赶上方正集团内乱之时。这家承载方正医疗梦想的大三甲，最终变得姥姥不疼舅舅不爱。

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民营医院大批死在2021年，停业、破产、欠薪……作为公立医疗体系的重要补充，民营医院必须熬过寒冬。

从北大国际医院最新发布的信息来看，平安还没完成对医院的整合。马明哲一直有个“医疗梦”，背靠保险做医疗，的确会比较保险。当年方正玩不转的北大国际医院，能否在平安手里放出光芒，成为中国民营医院的优秀样本？

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《平安吞下方正，马明哲多了本难念的经》

业界充满期待

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文 | 贾亭

运营 | 廿十三

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