网约车新政实施之后，几家全国性平台都开始生态布局。

在低调潜行了近两年后，曹操专车在今年2月27日获得全国首张新能源专车《网络预约出租汽车经营许可证》。这对于曹操专车来说，无疑是里程碑式的事件。但对曹操专车董事长刘金良来说，取得网约车牌照，还只是万里长征刚走完第一步。

曹操专车起步于2015年上半年。彼时，出行市场一片混战。PP租车、友友租车等C2C模式安全问题频发；滴滴快的刚刚合并，与优步缠斗正酣；易到融资不畅，困难重重；从租赁领域冲入的神州专车，方崭露头角。

4月的一天，吉利汽车董事长李书福对刘金良说，公司计划进军专车市场，决定由他来牵头。自1995年加入吉利，刘金良曾几度内部转岗，是李书福相当器重的老将。当时，他正担任吉利集团投资的康迪电动车副总裁，曾主导了名噪一时的“微公交”分时租赁业务。

“我跟随董事长多年，他要做的事一定深思熟虑过。”与之前几次岗位变动一样，

刘金良没有多问。他告诉《财经天下》周刊（ID:cjtxzk），早在一年前，福特汽车就提出由汽车制造商向出行服务商转型，从现实来看，吉利集团也必须战略转型。

首先，出行市场规模巨大。经过滴滴等先行者的培育，移动出行与移动支付深入人心。作为汽车制造商，吉利不可能只做旁观者，必须积极参与出行解决方案的制定与实践。

第二，政府已经将新能源汽车上升到国家战略，对传统汽车制造商提出了非常严苛的目标，到2020年国产乘用车平均油耗须降至5升/100公里。同时，推出了对新能源汽车的巨额补贴政策。以吉利帝豪EV为例，2016年每辆车的补贴是11万元。

“这么大力度的补贴说明什么？说明推广电动车很难。”刘金良认为，“又要推广，又很难，怎么办？这就需要通过商业模式来解决，先让消费者用起来。”他分析，出租车、网约车、短租、长租、分时租赁，都是解决方案，但他更看好B2C的专车模式。“我们看到国家希望规范出行市场，提高行业门槛，提高车辆和司机的准入门槛。这对我们来说，可能是个机会。”

2015年5月，吉利控股注册了一家新的公司杭州优行科技，主营汽车租赁业务。刘金良与团队头脑风暴后，想到一个名字：曹操专车。民间有句俗语“说曹操曹操就到”，出行的要求之一是快捷，随叫随到。他认为，借用众所周知的历史人物，好处是易记、易传播。有意思的是，曹操有个小名叫吉利，与吉利公司颇有渊源。

似乎一切顺遂。不过，刘金良很快遇到难题，招来的几拨软件开发人员总是待不了几天就走，说公司不是互联网思维，没有互联网氛围。他对《财经天下》周刊（ID:cjtxzk）感慨，传统制造商想拥抱互联网真没那么容易。后来，他从北京招到一位CTO，软件团队终于稳定下来。

但从发展进度看，曹操专车与互联网公司仍不可同日而语。2015年11月，曹操专车先拿当时大卖的传统车型博瑞在宁波市场试水。2016年元旦，在杭州正式推出新能源车型帝豪EV，半年之后进入青岛。

然后，行业出现了重大变化。2016年7月28日，交通部、工信部、公安部等7部门联合颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，由此诞生了一个新名词“网约车”。

研究机构及媒体普遍认为，网约车新政的发布，实质上宣告了主打使用个人闲散资源的C2C模式将不可持续，政策与市场发展趋势全面利好B2C模式。更重要的是，首次标志着网约车身份的合法化。

“网约车新政其实是对网约车行业的重新梳理、再规范，使我们这样的后进者有机会得到发展。”刘金良认为，新政对网约车平台的线上、线下服务能力都有要求。曹操专车具备符合新政要求的组织架构、人才结构，相比C2C模式能够更快适应网约车新政。

他表示，与滴滴、神州相比，曹操专车也具有独特优势。母公司吉利作为汽车制造商，可以为曹操专车定制车型。曹操专车在运营过程中也可以收集大数据，反哺吉利的研发。而且，曹操专车还可以利用吉利、沃尔沃遍布全国的经销商渠道，需要快速扩张时，有更多的终端推广渠道。

“对于曹操专车来说，没有政策风险，最大的挑战是对司机的管理培训。”刘金良说。为此，他们成立了曹操学院，对从社会上招募来的司机进行为期一周的培训，培训体系中甚至包括心理测试环节。另外，曹操专车还建立了一套庞大的乘客满意度管理体系。既有戴工作牌巡查的督导员，随时发现，纠正问题，还在每个城市布置了一些神秘顾客，发现问题，随时上传平台。

在杭州采访期间，记者遇到一位曹操专车司机，他曾买了一辆马自达开优步专车。不算车辆折旧，扣除所有开销外每月仅剩2000元。“现在，除了工作时间必须保证每天在线10小时以外，几乎没有其他支出，收入肯定比做优步时高。”

网约车新政实施之后，行业还出现了一个变化，几家全国性平台都开始生态布局。滴滴在尝试汽车电商，还有意进入快车连锁、汽车后市场、汽车金融领域。神州优车的业务版图也已经扩展至汽车电商、汽车金融，董事长陆正耀还在看分时租赁等机会。

“滴滴、神州都不是曹操专车的对标对象，我们要专注于乘客出行，解决出行中的问题，围绕出行目的及出行目的地做文章。”刘金良表示，接下来将在出行价值链上开发一些细分产品，如正在推动的公务用车，还有计划推出代驾、顺风车、低碳商城等服务。

目前，曹操专车已在8个城市开通运营，有8000多辆车。今年计划推广到20个城市，拥有26000多辆车。刘金良对曹操专车的规划是，从2016年算起，5年内实现整体盈利。他向《财经天下》周刊（ID:cjtxzk）透露，优行科技将在今年第二、三季度启动融资进程。他希望找到既志同道合，又能带来客户资源、金融解决方案的投资方。“从这个角度上讲，银行就挺合适的，这是我们需要的资源。”

但他同时表达了对资本的担心。“如果将来要融资，我们不能受资本的左右。你看滴滴多可惜，如果从一开始就对司机、车辆有一些门槛，它会发展得很好。其实，这对它来说很容易。但它图快，萝卜快了不洗泥，这可能就是资本的副作用。”

刘金良预测，未来网约车行业将出现三大多小的竞争格局，全国性的大平台各具特点，比如曹操专车只专注于新能源车型。“先不说我们能不能做老大，至少三者有其一吧。”

事实上，网约车新政确实给了一些地方性平台成长的机会，有的已经开始向外扩张。上海有大众交通集团推出的大众出行，贵州有神马专车。从北京起步的首汽约车，已扩张至35个城市，2万多辆车中除了部分油电混合车型，基本以传统燃油车为主。