上海市政府首次公开表态：特斯拉在华建厂仍在讨论细节

2018年3月14日文/ 韩佩编辑/ 胡刘继

上海市政府之所以发声的原因在于，特斯拉CEO埃隆·马斯克把美国总统特朗普搬出来了。

3月13日，据路透社报道，对于特斯拉在中国建厂的传闻，上海市政府在一份邮件声明中表示，双方将继续深入研究中国的建厂计划。目前，细节仍在讨论中，一旦敲定，将尽快宣布。

上海市政府之所以发声的原因在于，特斯拉CEO埃隆·马斯克（ElonMusk）把美国总统特朗普搬出来了。

3月7日，特朗普发了一条推特表示：“我们已经要求中国制定一项计划，以削减与美国的巨额贸易逆差。美国与中国有非常好的关系，我们期待了解中国方面反馈的想法，我们必须尽快行动起来。”

这一内容触动了马斯克。根据公开数据显示，中国是特斯拉的重要市场，其2016年在中国市场的营收达到了10亿美元，而在2017年甚至增长至20亿美元，营收规模仅次于美国市场。但受成本影响，特斯拉在中国销售的电动车定价约比美国市场高50%，这意味着过高的定价很可能把更多的潜在用户拦在门外。

马斯克在推特中抱怨，中国25%的进口关税，导致特斯拉进入中国市场受阻。马斯克@特朗普：“你认为美国和中国应该制定平等的汽车政策吗？”他举例称，一辆美国汽车进入中国市场需要支付25%的进口关税，但一辆中国汽车进入美国只需要支付2.5%，这相差了10倍。同样，没有一家美国汽车公司被允许在中国设厂的持股达到50%，但是（中国）在美国已经有5家100%持股的电动汽车公司。

马斯克和特朗普之间还进行了更多互动，马斯克最后还把上任美国总统奥巴马也搬了出来。“我们跟上届（奥巴马）政府提了这个问题，然后就没有然后了。就想要个公平的结果——在理想的情况下，关税/政策是平等稳健的，没别的。希望这个诉求看起来没有不合理。”

马斯克这一抱怨引起了外界广泛关注。特斯拉自去年底宣称要在中国建厂以来，一直一波三折，没有太大进展。因此，不少人猜测，马斯克说出此番话的原因在于，中国市场建厂谈判的事情可能要“黄了”。

3月13日，针对这一猜测，上海市政府发布声明称，双方正在谈判当中，一旦有任何决定都会尽快公布。

事实上，去年11月，商务部新闻发言人高峰针对特斯拉在华建厂事宜曾表示，特斯拉目前正在上海有关部门沟通。“对于外国投资者来华投资，特别是在高新技术、节能环保、战略性新兴产业等领域的投资，我们始终持欢迎态度。”

但双方一直相持不下的，在于持股比例的多少。目前，中国将外资持股的比例限制在50：50。不过，马斯克认为，特斯拉拥有多项核心技术，合资建厂担心技术泄露。

合资建厂的比例问题其实不止在特斯拉身上存在，这个话题多次曾被车企们私下讨论。吉利控股董事长李书福曾表示：“50：50股比的放开，我们要从经济学的角度去研究，而不是从财务报表、从会计学的角度去研究。不是简单地从中国的汽车公司利益角度出发，而是要从整个国家利益和消费者利益出发。如果不放开股比，长期看来会损害国家竞争力。”

中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬认为：“2014年，合资车企的利润为670亿元，让出一个百分点就是67亿元；如果在股比上做出让步，我们将失去主导权。”

这个话题一度曾被默认为“谁支持股比开放，谁就是汉奸”。

但事情仍然有转机，3月6日，国家发改委副主任宁吉喆提到“中国要大幅度放宽市场准入，全面放开一般制造业，在一些领域放宽或取消外资股比限制，放宽或取消经营范围的限制”。

马斯克和特朗普在推特上讨论的最后，也表达了其乐观的预期。他称，中国已经表达了开放中国（汽车）市场的意愿，我相信他们会做出正确的决定。