二线城市抢人升级：35岁以下有工作就能落户，政府掏百亿养人

2018年4月28日文/ 沈文婷编辑/ 鹿鸣

二线城市之间的“抢人大战”自打响以来便不断升温，愈演愈烈。而在近日，随着一些城市再一次发布升级版落户新政，这场旷日持久的“战争”朝着2.0版的方向升级。

4月27日，青岛市人力资源社会保障局正式发布人才引进办事指南，宣布从5月2日起实施落户新政，人才落户“零门槛”，接受“先落户、后就业”。在此之前，4月24日，珠海发布人才新政，本科以上可以“先落户再就业”，提出实施博士和博士后人才倍增计划，并对本硕大学生、技能人才等基础性人才入驻予以奖助。

4月26日，合肥正式出台《关于进一步支持人才来肥创新创业的若干政策》，宣称在未来七年将拿出超百亿元资金“养人”。紧接着4月27日，西安就又推出了重磅新政：只要是设立在西安市区的企业，不论注册时间长短，35岁及以下的企业法人、股东和企业员工均可申请落户。

先抢大学生，再抢创业者

从一开始，西安就是这轮人才争夺战的“网红”城市。

3月22日，有着“史上最宽松落户政策”之称的人才引进政策在西安出炉，宣布即日起，面向全国开放在校大学生仅凭学生证和身份证即可落户西安。随后的数据显示，短短三天，西安就有1.5万人落户，其中超过6000人是本科生。另据西安当地媒体报道，今年以来，西安的新增落户已经超过30万人，而这个数字仍然在持续增长。

在4月27日的第二轮新政中，西安又将目光对准了创业者，按照新政要求，凡是在西安市市区依法注册登记的股份有限公司、有限责任公司，可申请年龄在35周岁以下（含35周岁）的企业法定代表人、股东和企业员工落户西安。

公开消息显示，西安已经将抢人的手伸向了北京和自己的邻省河南，据当地媒体报道，4月2日，西安市未央分局6名工作人员前往洛阳，进行户籍新政的宣传。而在此之前，3月22日，已有西安企业宣布招募到来自清华大学、中国人民大学的博士生赴西安就业。

在放宽落户的同时，2016年下半年开始，西安商品房的房价开始上涨，根据国家统计局公布的3月70个大中城市房价指数，3月份，西安的新建商品住宅价格环比增长了0.9%，同比增长11.2%。二手房价格也环比增长1.3%，同比增长8.4%。今年以来，西安的新房和二手房房价同环比均处于上涨态势。

合肥来实习就有补贴

与西安相比，合肥也不甘落后。

根据政策，合肥将围绕战略性新兴产业、优势主导产业、现代服务业和现代农业等重点产业领域，以及教育、文化、卫生等公共服务领域的人才需求，定期发布人才目录，面向全球引进急需紧缺人才。

对于来合肥企业工作且符合人才目录的博士、全日制硕士和“双一流”高校本科毕业生以及其他急需紧缺人才，合肥将在三年内每月分别给予3000元、2000元生活补贴。

政策还提到，凡自愿来合肥工作的普通高校(高等职业院校)应届毕业生、留学归国人员，研究生以上学历、年龄在40周岁以下本科学历、中级及以上专业技术人员、高级工(国家职业资格三级)及以上高技能人才，可先行落户。这些人才在合肥创新创业，落户后即可购买首套房。

此外，对于无自有住房的人才，合肥提供租房补贴，同时为来合肥实习的毕业生提供3至12个月的基本生活补贴。可谓是为吸引人才下了血本。

在合肥的邻省江苏，南京市已在3月1日正式实施人才新政，40岁以下本科学历可以直接落户南京，先落户后就业。研究生落户南京不受年龄限制。

4月26日，新一线城市研究所发布2018年《中国城市商业魅力排行榜》。按照这份榜单的设计，中国的“一线城市”已经达到了19个，除了北上广深4个传统一线城市之外，榜单将成都、杭州、重庆、武汉、苏州、西安、天津、南京、郑州、长沙、沈阳、青岛、宁波、东莞和无锡共15个城市列入新一线城市的行列。截至目前，15个新一线城市中，至少半数已经宣布加入了“抢人”的序列。对众多新一线城市而言，网罗人口，提升本市竞争力，或许有助于在下一次的排位中争取一个好的名次。