新政 | 副部级单位国家疾控局成立，人员规模空前

2022年2月17日文/ 大卫编辑/

慢病管理、突发公卫应急业务留给了卫健委

2月16日，中国机构编制发布了《国家疾病预防控制局职能配置、内设机构和人员编制规定》，挂牌了9个月的国家疾控局终于迎来了自己的“三定方案”，级别、职能方面都有升级。

根据“三定方案”，国家疾控局是副部级单位，属于国家卫健委管理的国家局，与国家中医药管理局级别相当，高于国家卫健委直属的事业单位“中国疾病预防控制中心”和卫健委之下此前的“疾病预防控制局”。

地方疾控部门的工作人员对健识局表示：疾控中心的业务要受到国家疾控局领导。

健识局也注意到，“三定方案”中也提到，国家疾控局要强化对各级疾控机构的业务领导和工作协同。

在具体职能上，国家疾控局副局长沈洪兵曾在《中华流行病学杂志》表示，“传染病防控和应急处置”是新成立的国家疾控局的核心职能。在“三定方案”当中，国家疾控局设立了传染病防控司、监测预警司和应急处置司等多个机构，明确对传染病的防控监测和应急处置具体工作。与此同时，慢病管理和对突发公共卫生事件的卫生应急工作，开始由国家卫健委负责。

健识局向一位地方疾控局负责慢病的工作人员咨询，对方表示：目前都在学习文件，怎么解读的都有，需要等待细则。

“三定方案”落地后，国家疾控局与中国疾控中心的职能该如何区分。一位接近疾控中心的工作人员对健识局表示：疾控中心主要负责一线的具体实施工作，属于技术业务指导，国家疾控局负责法规、政策的制定和领导，这是本质区别。现在国家疾控局的权力大。

健识局注意到：“三定方案”中，国家疾控局也下设两个综合监督司，分别承担对医疗机构疾控工作的监督考核和公共卫生监督工作。并且可以依法组织查处与之相关的重大违法行为。

“三定方案”显示：国家疾控局的行政人员编制有170人，有知情人士称：这个规模已经远超之前疾控局的编制人数，也听说疾控中心的一些人转成公务员了。

文| 大卫

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