药师培训暗访视频曝光：协会3年敛财2270万，音频听一次100块

2019年9月17日文/ 刘碎平编辑/ 严冬雪

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山西省执业药师继续教育混乱的现状得以通过央视新闻公开。

9月11日，央视新闻公开了国务院第六次大督查第二督查组赴山西省药师协会明察暗访的视频。

据统计，2017年1月至2019年9月，山西省有关部门主要依据山西省药师协会提供的继续教育学分证明，共予通过执业药师注册11834人。自2016年6月至2019年6月，山西省药师协会共收取继续教育培训费、会费等共计2270万元。

巧立名目敛财，买杂志可抵学分，三年收费超2000万

“音频也要100块钱听一次，比如有900多个人订阅，这一节课可以收9万多块钱。”在曝光的视频中，山西省的执业药师购买继续教育相关音频，即可获得相应学分。执业药师仅仅需花300元购买3段75分钟的音频即可完成学习任务。

根据国家规定，执业药师应当参加中国药师协会或省级(执业)药师协会，每年时间累计应不少于45学时，15学分。

山西省执业药师继续教育乱象的情况还不止于此。执业药师甚至可以通过购买《中国合理用药探索》杂志，来抵学分。巧合的是，该杂志编辑部主任竟然是山西省药师协会的常务副会长。

据悉，每本杂志答题算1.5分，往上加，直到凑够15学分。督查组调查发现，山西省药师协会利用执业药师继续教育学分认定的权力，通过组织面授、网授、会议等方式，巧立名目收费敛财。

“反正标准都是你定，怎么算学分标准都是你定。”视频中，督查组工作人员询问山西省药师协会的常务副会长，得到了其“是是”的回答。

破除医学继续教育形式主义，国家高度重视

事实上，为破除医学继续教育的形式主义问题，国家层面三令五申地表示禁止。

2019 年 6 月，国家卫生健康委发布《关于印发卫生健康系统解决形式主义突出问题为基层减负措施的通知》要求，除国家规定相应的培训项目外，不得要求医务人员在指定的远程继续医学教育机构获取学分，医务人员根据需求自主选择学习平台，所获学分省域间互认。

9月10日，国家卫健委发布《关于落实为基层减负措施改进继续医学教育有关工作的通知》明确，各地不得直接或变相设置区域准入条件。

通过接受继续教育，执业药师可以及时掌握最新药学理论、技术知识，这是执业药师不断提高业务水平的重要途径。山西省药师协会以形式主义的方式，将继续教育当作敛财的做法，不仅无利于执业药师的个人成长，更容易滋生执业药师个人腐败行为。

除此之外，不规范的医学继续教育线下学术活动也隐藏着腐败行为。赞助学术活动往往成为药企扩充品牌知名度的方式，而医生参加学术活动也能拿到学分。看似多赢的局面，则是行贿的多发地带。中华医学会2014年就被媒体曝光，两年间拿到8.2亿元药企的赞助费。

2019年7月，国家卫健委、国家医保局等9部门联合发布《关于印发2019年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》，提到“规范医学学术合作。严格规范医学协(学)会、医疗机构、医务人员与医药相关企业间的学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助行为。”

尽管学术会议对行业发展有其积极意义，“一刀切”有简单粗暴之嫌，但是在带金销售必死的改革的趋势之下，业界分析，宁可错杀，不可放过或将成为政策监管的最终选择。

随着近年来医疗反腐的形势愈加明朗，对医疗腐败的打击力度也越来越大，在这种情形下，药企资助学术会议的行为或将迎来严查潮。

未来，随着医药分开综合配套改革等的推进，斩断利益输送链条，彻底破除以药养医已经成为医改的新重点。药企借赞助学术会议行贿，也势必成为打击重点。