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与非法移民父母强制分离,美国安置在儿童中心的孩子们是怎样的?

2018年6月21日 文/ 编辑/

当地时间6月20日,特朗普在白宫签署相关文件(图视觉中国)

文/陈颖

图/视觉中国

罕有地,特朗普“服软”了。

根据新加坡《联合早报》21日早晨的报道,美国总统特朗普周三(20日)签署了一项行政命令,结束此前关于非法入境者与子女分离的政策。

终结之后:孩子将与父母羁押在一起

被终结的政策,与美国政府5月份开始执行的一项非法移民新政——“零容忍”有关。“零容忍”政策今年4月份由美国司法部宣布,根据该政策,无论是否拖家带口,所有非法入境的美国人都会被起诉。

成人被带走关押,与他们一同进入美国的儿童由于规定不能被一同关押。美国方面对此的处理方式是,将他们视为无成人陪伴的未成年人,政府带走他们,交由美国卫生公众服务部负责托管。数据显示,5月到6月期间,已有2342名儿童被迫与到美国申请避难的父母分开。此次特朗普签署的新行政命令正是为了终结这种情形。6月16日,美国国土安全部发言透露,这些家庭之所以被强行拆散,大多是因为家长们身为非法移民,并且可能涉及违法活动。

21日签署的行政命令,不能让此前被抓捕的非法入境移民免于牢狱之灾。事实上,特朗普也不打算终结此前的“零容忍”政策,他表示:“我们对非法进入我国的人依然采取‘零容忍’政策。”并称:“我们必须保持强硬,否则,我们的国家将被人、被犯罪活动、被我们不主张和不想要的一切淹没,”

周二,特朗普在与小企业主的会议上就表达了相近的意思:“我们应该停止分离家庭,但我们不能让人就这么涌进来。我们需要民主党人支持解决问题。”

签署行政命令后,特朗普解释:“这么做是为了让家人可以在一起……我不喜欢家人被分开的场景或感觉。”为此,孩子们此后将与他们身处联邦监狱的家人们扣押在一起,这些成年人被怀疑为非法入境移民。

新问题随之出现。根据外媒报道,有联邦法令规定,孩子必须在20天后被释放,这成为执行21日签署行政命令以后不得不面对的新问题。

与父母分离的孩子们的生活:哭喊着找父母、没有明确程序保证重聚

《波士顿环球报》和《华盛顿邮报》采访到一些联邦辩护律师,他们讲述了边防人员将孩子们带离父母身边的方法。根据他们所述,边防人员会跟非法入境的父母们说,要先带孩子们单独问话,或者是假借要带孩子们去洗个澡再回来。但一般情况下,孩子们再也不会回到父母身边。

关于孩子与父母分离后的生活,国土安全部部长尼尔森曾在白宫的发布会上说,寄养孩子的设施条件很好,“我们给他们吃饭,我们给他们教育,我们给他们医疗保健,有视频,有电视。”但媒体指出她忽略了与父母隔离的孩子的情感和人道主义需求。

当地时间2018年6月19日,美国得克萨斯州厄尔巴索,移民儿童被安置在美墨边境新建的帐篷内。

同时,事实并不如同她想象中那般美好。《纽约时报》在6月14日的报道中详细介绍了德克萨斯州布朗斯维尔,一处由废弃沃尔玛超市改造的收容所。以前,这里便是全美最大的非法移民儿童收容所,生活着大约1500名无人陪伴的10岁到17岁不等的未成年人。“零容忍”政策后,《纽约时报》的记者发现进入这里的孩子越来越多,与此同时,越来越多的婴儿床被运到那里,工作人员数量开始增加。

《华盛顿邮报》16日的报道中提到了美墨边境的一个小庇护所。这里为孩子们提供了60个床位和一个小操场。房间里有玩具、书籍和蜡笔,看上去是一个能让孩子们快乐的地方。但事实并非如此,报道中记录了庇护所中,一个女人试图用婉拒和图书安抚一名大声哭泣的两岁孩童,但无济于事。根据规定,看护人员不能触摸这些孩子。因此看护人员无法用拥抱或抚摸来安抚这些孩子。

有的寄养场所充斥着孩子们哭喊着找爸爸妈妈的声音。一段7分钟音频被CNN等多家媒体转载。录音由一名不愿意公开姓名的工作人员录制于美墨边境一所儿童寄养中心。音频内容是6岁的AlisonMadrid和其他孩子在羁留中心同边境巡逻人员及社工的对话。背景音中时常传来孩子们哭喊爸妈的声音,也有儿童带着哭腔回答工作人员的问题。

“能不能至少让我和我姨妈走啊,我想让她来,她能带我去她的住处。我有她的电话号码。”女童请求道。随后,边境巡逻人员答应让一名工作人员帮忙,让孩子与她的姨妈通话。

新行政令签署前,一个美国民众最关心的问题是:这些离散的家庭是否会团聚?

根据美国有线电视新闻网报道,父母除了打热线电话追踪他们的孩子之外,没有其他明确的程序来保证他们重聚。

由于特朗普政府此前强化了在边境将孩子与父母分开的做法,且没有明确的让这些家庭团聚的计划,批评者一度将这些儿童形容为“政府批准的被虐待儿童”。

2018年6月19日,美国纽约示威者抗议特朗普在起诉非法入境的成年人的同时,强行将孩子与父母分离。

司法部律师SarahFabian曾代表司法部回应联邦法官的相关问题,但他并未给出直接回复。他说,一旦孩子的父母被当局带走并定罪,同时孩子们被有关部门接管的话,那么联邦政府会优先考虑把这些孩子送到他们在美国的亲属处寄养,或者,被送往一个有意领养儿童的家庭里去。

有的孩子已经被寄养到美国家庭中。澎湃新闻引用《波士顿环球报》的报道称,一位名为威尔(Wil)的边境“孤儿”被寄养在密歇根州的一户人家里。每天睡前,6岁的威尔会亲吻两张他父母的照片,祷告完毕后再上床。领养威尔的夫妇尽力让威尔感受到安全,但他们也表示,威尔一直很焦虑,因为他实在是太想念自己的父母了。

是什么促使特朗普改变主意?

强制分开父母与儿童,为特朗普和他的政府带来了严重的公关危机。

德克萨斯州一名民主党议员告诉美国有线电视新闻网(CNN):“总统是造成这场人道主义危机的原因之一。“我希望总统能解决他创造的问题。”

当地时间6月17日,美国前总统比尔·克林顿发了一条推特说:“在这些孩子不应该是谈判的工具。让他们与家人团聚将重申美国的信念以及对所有爱孩子的父母的支持。”他的夫人、美国前国务卿希拉里也转发了这条推文。

当地时间2018年6月14日,美国得克萨斯州Tornillo,移民儿童庇护所。

第一夫人也站在了政策的对立面。当地时间17日,梅拉尼娅的发言人发布声明称:“梅拉尼娅讨厌看到孩子们与家人分离,希望两党能团结起来,达成一次成功的移民政策改革。梅拉尼娅认为,美国应该依法治国,但也应该用心治国。”

舆论并非一边倒。有特朗普的支持者指出,造成孩子与家长分离的,是携带儿童非法进入美国、知法犯法的家长们。

美国有线电视新闻网(CNN)就此事采访了14名特朗普支持者。一位69岁的亚利桑那州梅萨市居民罗恩·卡罗尔说:“我把它归咎于(孩子们的)父母让它发生,因为他们把孩子们带出来,且知道他们不能合法地穿过那里(边境)。”记者同时采访了他的妻子,她谴责媒体利用儿童玩弄公众的情绪。一些特朗普的支持者认为,说政府只是执行了现行的移民法。

某种程度上说,特朗普“背叛”了他们。

此前,国土安全部部长尼尔森在白宫新闻发布会上指责国会和前政府留下的“漏洞”,认为政府根据前人留下的法律没有选择权。美国有线电视新闻网(CNN)报道此事时认为,尼尔森和总统正试图将其归咎于民主党,这表明他们甚至不想承担后果。

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