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再一次,药店成为公安部重点打击对象

2021年10月11日 文/ 大卫 编辑/

“高价收药“司空见惯,这回真的要打击了

10月8日,公安部召开新闻发布会,向社会通报打击医保基金诈骗的总体情况。

从今年4月到9月底,公安部会同国家卫健委、国家医保局一起共破获骗保案1246起,追缴医保基金2.3亿元,关停处置医药机构277家。

根据国家医保局披露的数据,今年1至8月,全国共追回医保基金88.12亿元。

以此计算,国家医保局自2018年成立以来累计追回医保基金472.87亿元,相当于为每个中国人追回了33块钱的医保基金。

小到医院门口收药,大到虚构住院,诈骗医保的方式形形色色,尤其是大量药店参与回收药品的销赃,是这次公安部重点提及的。

“股东”内讧 民营医院骗保才被揭开

2021年年初,上海医保局发现多个医保账户异常。

专案组发现,一些药贩子长期蹲守上海多家公立医院,以3至5折的价格从患者手中收药,大量囤积药品之后,再以药品原价的6折,在社交网站上招揽经销商对外销售,最多能拿到3成的利润。

与药贩子勾结的,是两家民营医院门诊部。

民营医院管理并不严格,药贩子甚至可以直接“空刷”医保卡直接套现,无需倒腾药品。涉案的民营医院门诊部45名医生和工作人员最终悉数落网。

还有的民营医院,开办就是为了骗医保。

四川宣汉县民泰医院是公安部、卫健委、医保局联合侦办的民营医院骗保典型。企查查信息显示,2018年4月,王大才和其他6位股东共同成立了宣汉民泰医院有限公司。

成立1个月之后,这家民营医院就顺利被纳入医保定点范围。

拿到医保资格后,王大才开始组织全院造假骗保。

据新华社报道,王大才此前担任宣汉县多家卫生院院长,了解可以通过虚假医药报销骗保,才动起了歪脑筋。

这家医院的“团队配合”十分默契:市场部专门负责拉病人,每人每月必须完成20个;医生负责虚开、多开药品和住院天数;检验科修改病人检查指标,骗健康患者住院;护理部负责,销毁多开的药品;院办则以伪造的病历申报医保资金。

办案民警事后发现,医院所有流程不留痕迹,都是口头指令,员工相互也不私下交流,几乎滴水不漏。

这样严密的组织,最后竟然因为分赃不均而起了内讧,两名股东转做“污点证人”指控王大才。

最终查实,该院先后收治5省市医保住院病人5000余次,仅挂名住院这一项就骗保近100万元,累计骗保约1100万元。

个人收药被打击 公安部盯上销赃药店

“蚂蚁搬家”式的骗保也不少见。这次公安部披露的案件中,镇江倒卖医保药品案就引发关注。

镇江警方发现,有一对50多岁的夫妻每天往返于城市各大中小型医院,主要任务就是开药。2020年,夫妻二人一共开了接近40万元的药。像胃药奥美拉唑,一人一年开了251盒,根本吃不完。

镇江市医保局会把患者在全市各医院开药数据向各家医院推送,但仅限于推送而已。医院在开具处方时,并未联动这些数据,因此没能有效监管。

一个患者一年骗保20万,镇江警方挖出了近300个这样忙碌的“开药人”,以及他们背后的药贩子、中间商、销赃药店,光是药店就涉及全国150多家、800多人涉案,2017年以来卖药骗保总额超2000万元。

以往披露的骗保案,药店往往是监守自盗的一方,与医保患者合谋空刷医保卡骗保。早在2018年,国家医保局就会同多个部门,对药店这类骗保行为开展检查。

但这次公安部把矛头指向了司空见惯的“高价收药”,挖开了涉嫌违法药店的另一面。

镇江的系列案件其实背后有深层次逻辑。一方面,药店进药渠道管理宽松;另一方面,集采之后不同品种供应程度不一样,一些热门药品供应不足,院内院外两种价格,形成了巨大的价格差。如拜耳的降糖药“拜唐苹”,就曾发生过跨省抢购的事情。

开药回收,这一骗保方式由来已久,却往往被忽视。因其参与者大部分是普通患者,医保部门数据监管和识别比较困难,公安部门打击也有难度。但处于骗保黑产链末端的销赃药店在“明处”,首当其冲。

公安部门已经明确表示要加大打击力度,并正告违法犯罪者投案自首,争取宽大处理。下一步,各类“不老实”的药店,可能将成为重点关照对象。

文丨大卫

运营丨廿十三

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