赫美集团1.3亿元买牌照尚未通过审批支付牌照或成未来稀缺品

首页 — AI财经社 — 内文

2017年8月15日文/ 李玲编辑/ 杨舒芳

8月12日，上市公司赫美集团发布公告称，其全资子公司赫美商业拟以12854.94万元收购金卡易联90%股权。这个收购的最终目的，意在拿下支付牌照。

金卡易联持有山西易联支付数据处理有限公司90.14%的股权。收购完成后，赫美商业将间接持有易联支付81.126%股权，由此曲线获得支付牌照。

2010年《非金融机构支付服务管理办法》明确规定，支付机构变更主要出资人，要提前报中国人民银行同意。目前，此次交易尚未通过人民银行的变更备案材料审核，赫美集团最终能否拥有支付牌照，现在仍是未知数。

支付监管趋严重力处罚屡禁不绝

在“总量控制”的原则下，央行对支付牌照的监管手段近年来越发严厉。

从2010年《支付业务许可证》下发开始，部分支付牌照的原有功能被调减，现在支付牌照的申请、变更、管理事宜都的受到严格的监管细则牵制。

进入2017年以来，监管对违规业务审查力度愈加趋紧。截止8月份，共有15家支付公司被罚，累计被罚18次，金额超500万。其中，易票联支付有限公司在2月以“违反非金融机构支付服务管理规定、银行卡收单业务管理规定”被罚没收非法所得177.95万元，并罚款与之2倍的罚款月355.90万元。

对于多次被罚的违规单位，央行祭出了大招，在限定日期责令改正的同时，暂停其相关业务，甚至注销牌照。

以富友支付和乐富支付为例，此前富友支付已被央行处罚过三次，最严重的一次直接被央行责令退出7个省市的收单业务。乐富支付则在多次违规约谈后仍进行非法操作，被央行共实施行政处罚14次，最终在第四次牌照续展时支付牌照被注销。

事实上，2016年6月央行公布的第四批次非银行机构展昭续展决定中，不予续展的9家企业大都涉嫌牌照违规转让。

据央行披露，至2017年8月，我国已颁发支付牌照248张，共注销支付牌照23张。其中，2017年注销的牌照达17张，占注销牌照总量74%。

抑制不住的并购交易

传统企业想借助互联网打通线下线上的趋势越来越明显。此次收购金卡易联的赫美集团，本身是从事传统的制造业和珠宝业。

2012年至今，通过股权转让获得第三方支付牌照的企业已超34家。支付牌照需求旺盛的同时，是监管收紧带来的支付牌照价格一涨再涨的局面。

其中，2016年2月，海立美达30.39亿元并购联动优势，是迄今为止收购牌照金额最高的。

同年9月，美团全资收购钱袋宝；10月，唯品会全资收购贝付，都已通过了央行的审批。目前美团的支付业务包含互联网支付、移动电话支付、银行卡收单等，唯品会则囊括了快捷支付、网银支付、信用卡支付、唯品钱包支付等业务。

供需的严重不对称，甚至滋生了牌照买卖的地下黑色产业链。

多家媒体曾报道，在地下交易市场，支付牌照被明码标价。在支付牌照供不应求的情况下，支付企业坐地起价。负责对接买卖双方的中介倒爷，所收的中介费都从2015年的百万计涨价到了现在的千万级。

据36氪此前的报道，以亿元为单位，“不包括中介费的话，2015年牌照价格还是2-3-4，2016年上半年已经达到了4-5-6，保守估计，2017年可能会变成7-8-9。”“2-3-4”指牌照中包含的项目内容。如果牌照仅支持互联网支付业务，则价格为2亿。如果牌照支持两项业务，互联网支付和银行卡收单，则价格为3亿，以此类推。

有知情人士曾爆料，钱袋宝的支付牌照中除常规资质外，还包含一项罕见的跨境支付资质。因此美团为获支付牌照而收购钱袋宝的最终交易总价超12亿。

据零壹财经统计，截至目前，共有30家互联网企业完成第三方支付牌照并购。

2018年支付牌照变更或将受限

8月4日，央行支付结算司发布《中国人民银行支付结算司关于将非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理的通知》，要求自2018年6月30日起，支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联平台处理。目前支付宝、财付通等企业已经试接入运行。

今年6月，传化集团旗下传化智联因配合政府处置浙江易士企业管理服务有限公司风险事件获得的新牌照，很有可能成为2017年、甚至未来几年中，唯一一张新增支付牌照。

在网联平台的全力接管下，支付牌照数量控制加剧，支付牌照转让或将进一步受限。

中国网的消息称，央行拟在2018年3月后禁止支付公司股权转让、并购、提高支付从业资格门槛，严管支付行业行为违规，让一些企业不得通过非法方式途径获得支付许可业务。

这意味着，此前这种被广泛使用的通过股权转让的方式买卖牌照的方式，或将失效。

新牌照难申请、老牌照不能买，牌照续展难度高。未来支付门槛将越来越高，

从业企业可能会越来越少。