本周，南方流感突然引起关注，根据《中国流感监测周报》显示，2023年第12周，南方省份哨点医院报告的流感样病例为10.1%，前一周为9.9%。

中华预防医学会感染性疾病分会常委兼秘书长、中山大学附属第三医院感染科主任林炳亮认为，南方地区天气越来越暖，人的活动范围越来越大，可能会导致流感的传播。

本周，吉林、黑龙江、内蒙古、天津、湖北、陕西、青海等15个省份出台《第二批重点监控目录》。相比于全国目录来看，各省市都有增补，涉及的品种数量在41个至48个不等。

2023年全国卫生健康工作会议在北京召开。会议要求加快推进公立医院高质量发展，推进完善国家区域医疗中心运行机制、紧密型医疗联合体运行机制、公益性为导向的公立医院运行机制、“三医”协同发展和治理机制。

这一周，艾伯维中国区总裁欧思朗、华海药业副总裁尚飞、海正药业总裁李琰等多位药企高管宣布离职。安徽省安庆市立医院原副院长唐月、安徽省安庆市阜南县疾病预防控制中心主任胡生以及沈阳市第十人民医院院长刘永煜都在接受调查。

此外，国家医保局保供10起违法违规使用医保基金典型案件、北京114挂号平台升级等更多热点资讯，健识局整理如下：

重磅政策一览表

1.2023年健康工作重点确立

4月7日，2023年全国卫生健康工作会议在北京召开。国家卫生健康委党组书记、主任马晓伟出席并讲话。

会议强调，2023年将全面推进健康中国建设，持续深化医药卫生体制改革，不断提高医疗卫生服务质量，促进中医药传承创新，健全公共卫生体系，更好统筹疫情防控和经济社会发展。

要突出医改重点领域和关键环节。加快推进公立医院高质量发展，推进完善国家区域医疗中心运行机制、紧密型医疗联合体运行机制、公益性为导向的公立医院运行机制、“三医”协同发展和治理机制。

同时，强化卫生健康事业发展的支撑保障。加快推动重点法律制度修订工作，系统推进卫生健康领域科研攻关，加强基层和紧缺人才队伍培养，持续推进平安医院建设，加大医疗行业综合监督力度，做好正面宣传引导，积极推进国际交流合作。

2.紧密型省市医疗集团试点工作模式可大胆创新

据中日友好医院官微消息：2023年4月3日，国家卫生健康委医政司焦雅辉司长一行调研北京市朝阳区医联体工作，在中日友好医院就紧密型城市医疗集团建设试点工作召开座谈会。

焦亚辉指出，试点工作模式可大胆创新，各地区可因地制宜，加强医疗资源的统筹，完善投入方式，建立机制来保障模式可持续发展；以目标和结果为导向，充分发挥绩效考核的指导作用，做好优质医疗资源的下沉和扩容，增强医疗服务连续性。

3.医保违法典型案件曝光

4月6日，国家医保局公布了10起违法违规使用医保基金典型案件，涉及为非医保定点机构提供医保结算、将保健品串换成医保药品售卖、协助他人冒名购药、套刷生活用品等违法违规行为。

曝光案件中涉案金额最大的为浙江省湖州市双林镇湖州双林新平民大药房，通报显示，该药房存在将保健品串换成医保药品售卖、协助他人冒名购药、串通他人虚开费用单据、留滞医保卡进行结算等违法违规行为，造成医保基金损失309531.93元。当地医保部门已追回该药房违法违规使用的医保基金，解除该药房医保服务协议，将该药房及涉案人员吴某某涉嫌欺诈骗保案件线索移送公安部门立案侦查。目前，损失的医保基金309531.93元已全部追回。

其余9起案例为吉林省长春市诚惠大药房违法违规使用医保基金案，江苏省苏州市吴中经济开发区兴盛药店有限公司违规使用医保基金案，福建省龙岩市怀明医药有限公司莲塘小区分公司违规使用医保基金案等。

4.无故不参加集采投标的企业，将取消集采资格

4月7日，江苏省医保局发布《关于开展药品（医用耗材）阳光采购信用记分管理工作的通知（试行）》。通知明确，在带量采购中，参与药企如果获得参与资格后，不参与报价、不参与谈判等；按发生次数记分，每次记30分。累计计分达到50分以上，该企业将被限制参与江苏省带量采购资格。

5.15省第二批重点监控药品目录出炉

全国各省市卫健委陆续宣布调整本省第二批重点药品监控目录，截止4月6日，已有15个省市的省级重点药品监控目录发布。

上海、江苏、浙江、四川、山东、广东、广西、西藏等8省直接执行第二批国家目录，未进行省级增补；吉林、黑龙江、内蒙古、天津、湖北、陕西、青海等7省进行了增补，涉及的品种数量在41个至48个不等。

此外，各省辖区内各级各类医疗机构还将在省级目录基础上形成本院目录，如湖南、江苏等多地卫健委都要求省内医疗机构在4月下旬之前上报本机构重点监控合理用药药品目录，最终受重点监控影响的药品数量将会更多。

行业大事

1.于鲁明受贿案一审开庭

3月30日，河北省张家口市中级人民法院一审公开开庭审理了北京市政协原副主席于鲁明受贿一案，检察机关指控，于鲁明在2019年间共收受财物1050万余元，检察机关提请以受贿罪追究于鲁明的刑事责任。

据红星新闻报道，张家口市人民检察院关出示了相关证据，被告人于鲁明及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，于鲁明进行了最后陈述，并当庭表示认罪、悔罪。庭审最后，法庭宣布休庭，择期宣判。

公开简历显示，1961年出生的于鲁明毕业于北京医学院分院精神病专业，1983年参加工作，曾任北京市大兴县卫生局党委委员、副局长、精神病医院院长，大兴县政协副主席（不驻会）、县卫生局党委副书记、局长，大兴区政协副主席（不驻会）、区卫生局党委副书记、局长，大兴区副区长，市卫生局副局长，市医院管理局副局长、局长，市卫生和计划生育委员会副主任（兼），市医疗保障局局长。

2. 北京114挂号平台新增“京通”挂号小程序

北京114预约挂号平台4月8日完成升级上线。升级后，平台提供270家医院的预约挂号服务，基本覆盖全市重点三级医院，并新增本人检验和检查报告查询功能。同时，平台新增“京通”小程序挂号入口，公众可在微信、支付宝、百度搜索“京通”小程序，使用114预约挂号服务。

北京114预约挂号平台表示：将持续迭代升级，改善用户体验，提高工作质量，努力为公众提供更便捷、更优质的服务。欢迎公众通过010-114电话热线及平台留言等多种方式，提出意见建议。

3.多名院长被抓

4月7日，安徽纪检监察网发布公告，经中共安庆市委批准，安庆市纪委监委对安庆市立医院原党委委员、副院长唐月霞严重违纪违法问题进行了立案审查调查。唐月霞被双开，违纪违法所得被收缴，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

除此之外，安徽纪检监察网还公布了另一则案件：阜南县疾病预防控制中心主任胡生涉嫌严重违纪违法，经阜阳市纪委监委指定管辖，目前正在接受颍州区纪委监委纪律审查和监察调查。

4 月 6 日，沈阳纪委监察委发布公告，沈阳市第十人民医院（沈阳市胸科医院）院长兼党委副书记刘永煜涉嫌严重违纪违法，目前正接受沈河区纪委监委纪律审查和监察调查。

4. 多家药企出现人事变动

4月6日，海正药业高管再曝离职消息：公司第九届董事会董事、总裁李琰因个人原因提交书面离职报告。离职后，李琰不再担任公司任何职务。

此外，本周多家药企高管出现人事变动。4月4日，据艾伯维内部邮件消息显示，该公司副总裁兼中国区总经理欧思朗确定离职。Intercon高级副总裁Alberto Colzi将临时接棒，直至继任者到来。

4月3日，传奇生物成立战略顾问委员会，并任命渤健前首席执行官Michel Vounatsos和Alnylam Pharmaceuticals前首席执行官John Maraganore为顾问。

4月1日，华海药业宣布公司副总裁尚飞女士已递交离职申请，并已被公司董事会批准，她将不再担任公司任何职务。尚飞曾就职于辉瑞、赛诺菲、诺华制药、玛氏、中美史克等。

3月30日，百济神州宣布任命 Julius Pryor III 为公司首位全球多元性和健康公平负责人。此前，他曾担任强生、基因泰克、可口可乐公司、罗素运动、雅培、武田和塞纳公司的高管，以及强生和可口可乐公司的全球多元性副总裁。

盘点一周药械动态

1.基石药业PD-L1新适应症申报上市

4月5日，CDE网站显示，基石药业舒格利单抗一线治疗食管鳞癌的上市申请获国家药监局受理。该产品也是首个申报食管鳞癌适应症的PD-L1单抗。

2.艾伯维/强生计划在美撤回伊布替尼两项适应症

4月6日，艾伯维/强生联合宣布，计划在美国自愿撤回加速伊布替尼的两项适应症批准。一个是：适用于既往接受过至少一种治疗的套细胞淋巴瘤患者；另一个是：既往接受过至少一种抗CD20治疗的边缘区淋巴瘤患者。

2023年1月，欧洲药品管理局公布，强生已于2022年12月13日撤回了伊布替尼联合苯达莫司汀与利妥昔单抗一线治疗MCL患者的新适应症上市申请。原因是这些患者不能进行自体干细胞移植。

3.K药+仑伐替尼两项III期研究失败

4月7日，默沙东/卫材宣布，K药联合仑伐替尼两项III期研究未达主要终点。首先是一线治疗成人不可切除或转移性晚期黑色素瘤的III期LEAP-003研究未达总生存期的共同主要终点之一。

同时，两款产品连用的治疗方案微卫星稳定/错配修复完整（MSS/pMMR）不可切除或转移性结直肠癌患者的III期LEAP-017研究也未达OS的主要终点。

撰稿|小米

编辑|江芸 贾亭

运营|王嘉琪

图源|视觉中国