7月23日，国家卫健委副主任曾益新在国务院联防联控机制新闻发布会上表示：我国现职党和国家领导人都已完成了新冠疫苗接种，接种的都是国产疫苗。

虽然各地还有感染者数据，但目前全国疫情总体上处于低水平波动状态。

2022年全国医改工作电视电话会议在京召开。国务院总理李克强批示：要持续实施药品和高值医用耗材集中带量采购、异地就医跨省直接结算等便民惠民举措，减轻群众就医负担。

中纪委本周通报湖南7起贪腐典型案例，其中2起涉及医疗贪腐案件。国家医保局晒出改革成绩单：医保谈判、药品集采、支付改革、打击骗保都取得阶段性成绩。国家药监局已经在本周督导福建、山西、安徽、湖北、江西等五省展开药品安全专项整治。

在产业方面：GE医疗计划在2023 年完成拆分，罗氏更换全球CEO，多家药店发起并购邀约，西安杨森出现人事变动。诺华放弃替雷珠单抗在美上市计划，K药局部晚期头颈部鳞状细胞癌III期研究失败。

健识局整理更多热点如下：

重磅政策

1.总理批示：医院不得拒收急危重症患者

7月14日，2022年全国医改工作电视电话会议在京召开。国务院总理李克强作出重要批示。

今年医改的工作重点包括：进一步加强国家区域医疗中心和医疗联合体建设，促进优质医疗资源扩容和均衡布局。医疗机构要保障群众看病就医基本需求，对急危重症等患者医疗机构不得推诿拒绝。

要持实施药品和高值医用耗材集中带量采购、异地就医跨省直接结算等便民惠民举措，减轻群众就医负担。协同推进医疗服务价格、医保支付、人事薪酬、绩效考核等改革。

2.中纪委曝光医疗贪腐案

7月21日，中纪委官网发布《湖南通报7起利用公共资源谋私贪腐问题典型案例》，其中2起涉及医疗贪腐案件。

《通报》显示，2008年至2020年，邓瑞平利用担任湖南省吉首市人民医院副院长、财务科科长的职务便利，多次为医疗器械商、工程项目实际承包商在项目承揽、资金拨付、设备验收等谋取利益，收受他人财物共计50.05万元。目前邓瑞平涉嫌犯罪问题已移送司法机关处理。

此外，2019年至2021年，湖南省常德市石门县中医医院麻醉科在实施全身麻醉过程中，重复收取麻醉、插管等项目费用480人次，涉及金额2.4万元，虚记术后镇痛项目447次，涉及金额5.67万元。今年3月，时任科主任罗荣初受到警告处分，违规收取费用予以追缴。

3.国家医保局晒出成绩单

2018年以来，国家医保目录调整共进行了4次，四年累计调入507种，调出391种，目录内的西药和中成药数量增到了2860种。其中，整合全国需求谈判议价将250种新药纳入目录，平均降价超过50%。截至今年6月底，275个协议期内的谈判药品在全国18.41万家定点医药机构配备。

2018年以来，国家医保局会同有关部门以带量采购为核心，推进了7批国家药品集采，共覆盖了294个药品，涉及金额占公立医疗机构化学药和生物药年采购金额的35%。国家组织药品的集采平均降价超过50%，心脏支架、人工关节的集采平均降价超过80%，累计节约费用在3000亿元左右。

从2018年到2021年，通过医保基金的监管专项检查和经办机构的日常核查，全国累计检查了定点医药机构240万家次，处理115万家次，共追回医保基金583亿元。截至2021年底，国家医保局共开展飞行检查160组次，检查了定点医药机构336家，查出涉嫌违规的资金有30余亿元。

4.国家药监局开展药品安全专项整治

7月19日至22日，国家药监局副局长、集中打击整治危害药品安全违法犯罪工作领导小组办公室主任徐景和带队，采取实地调研与线上座谈相结合的方式，对福建、山西、安徽、湖北、江西五省药品安全专项整治工作进行调研督导。

截至6月底，福建省药监局共查处案件740起，涉案金额4925万元，罚没金额1758万元。安徽省药监局查处违法案件2561件，涉案金额2398万元，罚没金额3100万元，责令改正770余家次，捣毁制假售假窝点4个，移送公安机关案件56件。

湖北省药监局查办案件1553件，同比增长126%，罚没金额4764万元，移送涉刑案件14件。江西省药监局则推动市县药监部门多办案、办大案、办铁案。截至7月10日，共查处案件1484件，其中大案要案41件，移送涉刑案件38件。

山西省药监局深化行刑衔接，严厉打击违法行为。截至6月底，共查处案件1176件，罚没金额2049余万元，处罚到人13人次，列入经营异常名录企业2家。

5.医养结合，鼓励互联网+护理服务

7月21日，国家卫健委、国家发改委、民政部、住建部、财政部等十一个部门联合发布《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》。

《意见》指出，积极提供居家医疗服务，支持有条件的医疗卫生机构为居家失能失智、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务。推进“互联网+医疗健康”“互联网+护理服务”，创新方式为有需求的老年人提供便利的居家医疗服务。

《意见》明确，推动建设老年友善医疗卫生机构，医疗资源富余的二级及以下公立医疗卫生机构利用现有床位开展养老服务，要严格执行相关规范，收入纳入医疗卫生机构收入统一管理。

行业大事

1.罗氏全球CEO将换人

7月21日，罗氏官方宣布，现任公司董事会主席克里斯托夫·弗兰茨已决定不在 2023 年 3 月的年度股东大会上寻求连任董事会成员。

罗氏集团董事会打算提议现任CEO施万担任新的董事会主席，并任命罗氏诊断部门负责人Thomas Schinecker 为罗氏新CEO。

2.GE医疗计划在2023 年完成拆分

7月18日，GE今日发布了三家新公司的品牌标识，GE将正式分拆组建的三家公司，分别聚焦医疗、能源和航空三大增长型行业板块。

2020年年报显示，GE传统能源板块收入为176亿美元，新能源业务收入157亿美元，GE的航空业务收入220亿美元，医疗业务则收入180亿美元。

在GE三大块业务板块中，能源业务营收实力最强，医疗业务最弱。但实际上，GE传统能源的净利率只有1.6%，航空业务净利率也只有5.6%，新能源甚至是亏损的。GE医疗则有17%的净利润率水平。

GE计划在2023年初完成对医疗业务的拆分，新业务将启用新名称：GE HealthCare。截至目前，GE医疗在全球拥有400万台装机量，每年对患者进行超过20亿次检查。

3.GSK消费业务拆分，新公司名为赫力昂

7月18日，赫力昂完成了从葛兰素史克的分拆，正式成为一家独立的专注于消费健康的公司。同一天，公司登陆伦敦证券交易所。根据计划，赫力昂美国存托股份将于2022年7月22日登陆纽约证券交易所。

赫力昂原本是葛兰素史克消费保健品业务，在中国发展已有30年时间，在天津和苏州设有三家工厂，其中苏州研发中心是赫力昂全球三个重要研发中心之一。

目前，赫力昂的产品组合涵盖口腔健康、疼痛管理、呼吸健康、消化健康和营养健康五大品类，未来将继续开发优秀品牌。

4.多家药店发起并购邀约

7月21日，达嘉维康拟收购宁夏德立信医药有限责任公司51%的股权，收购价格为1.44亿元。

截至2022年6月30日，德立信拥有154家门店，其中139家位于宁夏回族自治区，15家位于甘肃省。2021年，德立信的营收是2.54亿。达嘉维康希望通过收购德立信，向西部地区进行辐射。

7月19日，益丰药房发布公告，拟以1.19亿元收购河北唐山市德顺堂医药连锁有限公司。德顺堂拥有85家门店。与此同时，益丰药房宣布免去公司副总裁陈俊杰的职务，公司并未披露免职原因。

5.王红出任西安杨森肺动脉高压及风湿产品业务部负责人

7 月 21 日，西安杨森官方宣布任命王红为肺动脉高压及风湿产品业务部负责人，负责“傲朴舒”、“优拓比”、“欣普尼”等几个品牌的市场和销售团队。王红是2021年4月加入西安杨森的。

新药盘点

1.诺华放弃替雷珠单抗在美一项上市计划

本周在诺华的第二季度电话会上，诺华首席执行官透露，诺华和百济神州目前暂时无法收到“FDA反馈”后，因此将放弃该药物单药治疗非小细胞肺癌的美国上市申请计划，但针对二线食管鳞癌的上市申请仍在进行中。

2021 年 1 月，百济神州以 22 亿美元的总价将该药品在美国等海外地区的商业化权益授权予诺华。

2. K药一项头颈癌III期研究失败

7月21日，默沙东公布：K药联合放化疗用于未切除的局部晚期头颈部鳞状细胞癌患者的III期KEYNOTE-412研究未达到主要终点。数据显示，与安慰剂加CRT相比，接受Keytruda联合CRT治疗患者的EFS虽然有所改善，但不具有统计学意义。

3.社恐新药III期研究失败

7月22日，VistaGen宣布，其在研新药PH94B用于社交焦虑症成年人焦虑症状急性治疗的III期PALISADE-1研究未达到主要终点。

服用PH94B后，患者主观焦虑评分较基线的变化相比于安慰剂无显著性差异。PH94B耐受性良好，与之前报告的所有其他临床试验结果一致，没有发生严重不良事件。

撰稿 | 小米

编辑｜江芸 贾亭

运营 | 山谷

插图 | 视觉中国