中国一直对芬太尼有严格管制

又有四家中国企业被推上风口浪尖。

据环球网消息，美国财政部12月15日发布消息称，拜登当天签署了一项行政命令，对中国、巴西、哥伦比亚、墨西哥4国的15家实体和10名个人实施制裁，其中包括中国的4家企业和1名个人。

根据美国财政部网站，美方的制裁理由是：打击芬太尼等药物滥用成瘾问题。指控这些企业和个人参与了“全球非法药物贸易”。

外交部发言人汪文斌对此回应：中方坚决反对美方的错误行径。中方已经整类列管芬太尼类物质，美国至今依然没有采取永久性措施。这种“自己生病却让别人吃药”的错误做法没有建设性。

12月15日，环球网报道称美方可能将制裁中国生物技术企业，制裁主体包括美国财政部和美国商务部。健识局注意到：今天相关内容来自美国财政部，而传闻中的“美国商务部制裁中国生物技术类企业”的消息尚未落地。

这意味着，上述美国财政部制裁名单可能只是第一步，美国商务部的制裁名单可能还在路上。

“芬太尼”旧事重提，美方无理取闹

这次被牵涉的中国公司，多为原料药生产和贸易公司。

美国财政部的“制裁名单”包括河北艾豚商贸有限公司、河北环浩生物科技有限公司、上海驰顺精细化工有限公司、武汉远成共创科技有限公司。

天眼查信息显示，河北艾豚商贸有限公司主要从事医疗器械、生物技术开发、技术转让、自营和代理各类商品和技术的进出口业务，2021年8月12日被注销。

河北环浩生物科技有限公司现已更名为河北缤蕴进出口有限公司，主要做贸易或技术进出口；上海驰顺精细化工有限公司已更名为上海驰构贸易有限公司，主要做各类商品的贸易。

武汉远成共创科技有限公司是远成集团旗下企业，经营范围包扩化工产品、保健食品、生物制品研发等。值得注意的是，这家公司也做医药中间体研发。

美制裁名单中包括一名中国人叶传发，曾是远成公司的实控人。

美国国务卿布林肯在一份声明中宣称，这一制裁行动“将有助于阻断合成阿片类药物及其前体化学品进入美国的全球供应链和金融网络”。

关于“芬太尼”的讨论其实由来已久。芬太尼是一种强效类阿片止痛剂，镇痛效果约为吗啡的80倍，属于麻醉、精神类药品，生产和销售受到严格管制。国内芬太尼类产品的主要生产企业包括人福医药、恩华药业、羚锐制药等。

环球网表示，此前“美国芬太尼主要来自中国”“中国芬太尼前体经墨西哥向美国流入”等不实消息已被美国政客和媒体多次炒作。人福医药曾在2018年发布《关于芬太尼系列产品的说明公告》，特意澄清：宜昌人福没有任何芬太尼类物质（中间体、原料或制剂）出口到美国。

中国一直对芬太尼有严格管制。2017年至2018年，中国两次增列6种芬太尼类物质及2种前体，超过了联合国列管品种。2019年5月，中国将芬太尼类物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》，对其整类列管。

事情还没完全结束

美国近年来多次对中国企业提出“实体清单”的制裁，涉及的医药类企业和机构主要围绕芬太尼类产品。

此前，美国商务部曾在没有任何证据的情况下，在2020年5月将中国物证鉴定中心、国家毒品实验室等列入“实体清单”进行制裁，严重影响了中国芬太尼类物质检验鉴定工作，阻碍了中国芬太尼类物质监测体系的正常运行。

美国阿片类药物滥用严重，每年数以万计的美国人因此丧生，成为该国的“最严重的公共卫生危机”之一。芬太尼正是阿片类药物之一。

但12月15日的传言中，美国商务部少见地提到，要“制裁中国生物技术企业”，这引发了股市震荡。港股和A股生物医药企业、CRO企业当日纷纷暴跌，几小时内蒸发上千亿市值。

经历了前一日的集体跳水，16日，A股和港股CRO企业股价大都回升。国内头部CRO企业人士表示：CRO行业不涉及敏感数据，不应该受到所谓制裁。

“美国辉瑞等公司的新冠口服药物都在委托国内企业生产”。

CRO企业虽有大量的收入来自海外，但研发代工本不涉及核心机密，且有严格的保密行规，似乎缺少被制裁的理由。此外，这些CRO企业与跨国企业合作紧密，比如药明康德的客户就包括强生、辉瑞、默沙东等美国巨头，康龙化成、凯莱英等头部企业都依赖着美国这一全球重要市场。

如果国内企业涉及所谓“制裁”，牵连会非常广泛，美国药企会首先受到冲击，像是大水冲了龙王庙。

以凯莱英为例，11月拿下近60亿元的辉瑞新冠口服药订单，双方合作还有很长的路要走。

该人士认为：15日股价重挫的逻辑，是这些公司有在美国开展业务。“市场并不知道所谓制裁的具体指向，只能抛售在美国有较多业务的公司股票。”

他认为，这些企业是被“误伤”的。

不过，悬在CRO头上的剑还没真正撤下。毕竟，美国商务部的制裁名单可能还在路上。

要知道，如果一方决意制裁，哪管CRO是否无辜。

文 | 张铃

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