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未过一致性评价,4省份踢千余药品,仿制药淘汰赛来势汹汹

2020年5月22日 文/ 陈广晶 编辑/ 严冬雪

仿制药进入淘汰阶段。

广西药采平台近日发布通知,宣布拟对708个未通过一致性评价药品暂停网上交易资格,计划6月19日起执行。

根据通知,这些药品被暂停挂网,是因为通过一致性评价的生产企业达到了3家以上,不再选用未通过一致性评价仿制药。辅仁、石药、康恩贝等多家知名药企都有产品在列。

事实上,不止广西,北京、上海、江苏、江西等省份都已经纷纷行动暂停相关产品挂网。

据健识局不完全统计,进入5月份以来,仅20天时间,广西、甘肃、辽宁等多个省份发布通知,执行暂停、取消或暂不纳入未通过一致性评价产品挂网的规定,涉及药品达到1408个,此外还有部分药品因此不能进入相关市场。(翻至文后查看全部1408个药品详单)

特别是,上海市停止对暂停挂网未过评药品医保支付之后,还叫停了医保结算。这也意味着相关产品也很难打开院外市场。

依托国家带量采购的落地执行,仿制药的淘汰赛更显来势汹汹。国家药监局前不久也已经启动了仿制药注射剂一致性评价工作。这也意味着,仿制药淘汰赛的影响力进一步扩大,不能实现提质降价的药品将加速出局。

而市场的集中也意味着,企业面临风险加大,在这一过程中,或许只有实力雄厚的企业才能真正承接利好。

暂停挂网常态化

未通过一致性评价药危险了

集采踢出未通过一致性评价仿制药已成常态。

在广西之前(5月18日),辽宁药采平台发布通知称,对通过或视同通过一致性评价企业数已达到3家以上的,对其他已挂网采购的未过评药品暂停挂网采购,对未挂网的未过评药品暂不纳入该省集中采购范围。

包括140个药品,其中暂停挂网的65个,不纳入挂网的75个。涉及乙酰氨基酚、非那雄胺、卡托普利片等临床常用品种,波及国药集团、石药集团、广州白云山等多家企业。

5月14日,甘肃发布的关于对国家带量采购药品申报价格的通知涉及的584个药品中,有223个被取消挂网,182个被暂停挂网。从原因上看,本身未过一致性评价,价格又比较高,且已有3家企业的产品通过一种评价,是被取消挂网和暂停挂网的主要原因。

甘肃对223个药品直接取消挂网的处理决定,较之此前其他省份的暂停挂网,处理力度无疑也更大了。

5月9日,江苏药采平台也发布通知,对98个常用药暂停挂网采购其中68个头孢氨苄,涉及上海现代制药、四川科伦、扬子江等。

无论是广西、甘肃还是江西,都不是第一次发布暂停挂网名单。其中广西此次发布已经是第四批,江苏2020年以来也至少发布了三批出局仿制药名单,药品数量达到400个以上。从全国范围看,北京、上海、江西、黑龙江、广东等诸多省市区也已落实。

作为淘汰药品生产领域落后产能的重要手段,3家过评,不再采购、使用未过评产品,是仿制药一致性评价推进的重要手段。随着其进入常态化,仿制药的大洗牌也在加剧。

从国家药监局官网数据看,目前有仿制药批文165873个,与2018年刚开始落实上述政策时的166535个相比,已经减少了662个。结合《药品管理法》实施后,上市后再评价、退市机制和再注册等的进一步完善,这一进程也将加快。按照行业预计,最终将有8万仿制药批文消失。

医保频出“杀手锏”

提质降价是仿制药保命关键

值得注意的是,在甘肃对未通过一致性评价,而有三家过评的产品处理中,价格因素起到了重要的作用。

对其中部分虽然符合暂停挂网条件,而价格更低的仿制药,甘肃保留其交易资格至2020年12月31日。而只对未通过一致性评价,价格又更高的产品采取了暂停挂网或取消挂网的处理。

也就是说,过一致性评价仿制药、原研药虽然市场大幅萎缩,但是可以保有一定的价格空间,但是未通过一致性评价的仿制药,不仅市场萎缩,价格也必须更低,尽管如此,如果竞品质量普遍提高,还是会出局,彻底失去市场空间。

可以看到,4月11日,上海阳光采购平台又祭出新的“杀手锏”——对部分未通过一致性评价药品被暂停采购的药品,同时停止医保结算。

当然,甘肃省的做法,也是对国家带量采购中,将医保支付标准与采购价挂钩相关政策的落实。其最终目的就是提质降价。在这种情况下,如果药企没有足够的实力,即便中标挂网,也难以承受着巨大压力和风险,最终自行出局。

就在发布对584个药品处理结果的同一天(5月14日),甘肃药采平台还公布了14家企业的19个药品因生产线改造、成本上涨、原料短缺停产等原因提交撤废申请的通知。因为无法保障供应,其中9家药企受警告一次。

甘肃19个撤网药品详情

另据山西药采平台5月21日的通知,该省有11家药企的22个品规,申请撤销集中采购中标产品平台挂网资格;14家企业44个药品品规申请撤销直接挂网产品平台挂网资格。这些企业都提供了全国统一不供货的承诺。

在国家带量采购前期试点成功的基础上,国家层面已经明确,无论是国家还是地方,通过一致性评价还是未通过一致性评价,带量采购都将是常态,不带量采购才是例外。

这也意味着,越来越多的品种将面临类似的生死考验。而带量采购的供货量更大,企业面临的风险也就更大。行业预计,只有实力排名靠前的企业才能承接利好。从医改“先锋”福建的省级带量采购试点规则看,规模不达标的企业直接就被排除在外了。

江苏省暂停挂网98个药品详情

辽宁暂停挂网65个药品详情

辽宁75个不纳入挂网药品详情

广西暂停挂网708个药品详情

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