房企抢夺雄安新区首宗土地，竞买保证金达15亿，雄安集团或参与

2019年10月12日文/ 田晏林编辑/ 李霂轶

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设立两年的雄安新区，终于在万众期待下，开启了一波大动作。

10月10日，雄安新区容城县自然资源局发布的《雄安商务服务中心项目国有建设用地使用权出让公告》，引发热议。这是雄安新区首次以公开出让方式供应项目用地。该消息一经发布，便迅速登上微博热搜。事实上，自2017年4月1日，国家正式决定设立雄安新区以来，外界对于新区的规划和未来建设始终保持密切的关注。

然而政府对新区的每一寸土地规划都极为严谨细致。特别是2018年底，中央正式批复了关于河北雄安新区的总体规划后，在房地产方面，要求建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场调控长效机制，严禁大规模房地产开发。因此两年来，雄安新区除了在做基础性项目和保障运行的临时性建筑外，在土地开发方面没有大的表现。

诚然，作为推进京津冀协同发展的重大决策部署，作为“千年大计，国家大事”，雄安新区每走一步都不容大意。河北省委常委、副省长、雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚曾表示，“如果说规划编制慢的话，我想说这样的慢是我们想要的慢，这样的慢是为未来的好，这样的慢是为未来的快。”

在雄安新区方面看来，此次率先启动雄安商务服务中心项目建设，意味着雄安新区大规模城市开发建设进入实施阶段。

（公共资源交易服务平台的公告截图）

土地用于建立雄安商务服务中心

公告显示，出让的宗地位于容东片区西南部，用地面积约21公顷，规划地上建筑面积约58万平方米，地下建筑面积约31万平方米。地块涉及商业、文化设施和城镇住宅三种性质用地，商业部分的出让年限是40年，文化设施出让50年，城镇住宅出让70年。

在政府的规划中，这里未来打造出的雄安商务服务中心，将包括会展中心、商务办公、酒店、公寓、幼儿园等功能。其中，会展中心定位为雄安科技成果展示交易中心；商务办公主要是承接首批疏解而来的北京非首都功能单位；公寓面向中长期进驻新区办公的各类人才，采用“专家公寓+服务式公寓”的组合方式，满足从单身到带家庭的各类人才需求，能够提供全方位生活服务配套功能。

雄安新区的规划范围涵盖了河北省雄县、容城、安新等三个小县及周边部分区域。而第一块公开挂牌的土地确定在了容城县的容东片区。据了解，该区域是雄安新区先行开发建设区，聚焦承接北京非首都功能疏解，为启动区、起步区建设和率先承接提供配套服务保障。此外，新区设立后的首个大型城建工程——雄安市民服务中心，就位于容城县政府向东5公里处。

河北省房地产界人士分析指出，从用地性质和地块描述的区位来看，此次出让的土地距离雄安市民服务中心不远，“雄安商务服务中心还是以服务保障为主，新区要发展，一定得有前期保障，否则企业和人员怎么落地，怎么提档次，高标准。”

雄安方面认为，雄安商务服务中心项目建成后，将会有力补充新区近期急需的各项商务服务配套功能，为下阶段全面启动容东片区、启动区建设提供支撑。

（10月11日微博热搜截图）

15亿元保证金，谁会出手？

AI财经社在公告中看到，此番土地出让，竞买保证金是15亿元，而且要求在中华人民共和国境内注册的企业法人，可以独立申请竞买，但不能联合竞买。

一位从事土地拓展的人士认为，如此高额的保证金，报名及拿地企业，除了国企、央企和品牌房企，一般的企业干不了。上述河北省房地产界人士也表示，虽然现在今年市场整体差些，各大房企资金都不太宽裕，但在雄安的大型综合性房企都可能会参与，“这可是一项提升品牌名声的好工程。”

在河北省的房地产市场活跃的万科、保利、中海、华润、绿地、华夏幸福、招商蛇口、金地集团，北京城建等房企，成为业内关注的焦点。但15亿元的保证金对于很多开发企业来说确实太高了，据一位央企的土地负责人透露，雄安集团或许会大概率参与此次土地竞拍。

官网信息显示，中国雄安集团有限公司是2017年7月18日经国务院同意，由河北省政府出资设立的国有独资企业，为省属重点骨干企业，初期注册资本金100亿元，现有员工260余人，是雄安新区开发建设的主要载体和运作平台。

按照土地出让公告的规定，在2019年11月1日上午8时30分至2019年11月11日上午9时30分的挂牌期间内，如果只有一个竞买人，其报价不低于底价、且不高于最高限价的，确定其为竞得人；有两个或两个以上竞买人，最高报价超过底价且未达到最高限价的，以现场竞价方式按价高者得的原则确定竞得人；有两个或两个以上竞买人报价达到最高限价的，则达到最高限价的竞买人须当场提交综合评审文件，综合评审得分最高者为竞得人，成交价为最高限价。